Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2018 жылғы 27 желтоқсандағы
№ 537 бұйрығына 2-қосымша
Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2015 жылғы 23 сәуірдегі
№ 301 бұйрығына 6-қосымша
“ІІ, ІІІ және ІV санаттардағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру” мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты
1-тарау. Жалпы ережелер
- “ІІ, ІІІ және IV санаттардағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру” мемлекеттік көрсетілетін қызметі (бұдан әрі – мемлекеттік көрсетілетін қызмет).
- Мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартын Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) әзірледі.
- Мемлекеттік қызметті облыстардың, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының жергілікті атқарушы органдары (бұдан әрі – көрсетілетін қызметті беруші) көрсетеді.
Өтініштерді қабылдау және мемлекеттік қызмет көрсету нәтижелерін беру www.egov.kz, www.elicense.kz “электрондық үкімет” веб-порталы (бұдан әрі – портал) арқылы жүзеге асырылады.
2- тарау. Мемлекеттік қызметті көрсету тәртібі
- Мемлекеттік қызметті көрсету мерзімдері порталға жүгінген кезден бастап:
ІІ және ІІІ санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру өтінімді тіркеген күннен бастап 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде;
ІV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру өтінімді тіркеген күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде;
рұқсатты қайта ресімдеу – 15 (он бес) күнтізбелік күн ішінде;
Көрсетілетін қызметті беруші көрсетілген қызметті алушының өтінімін тіркеген кезден бастап ІІ және ІІІ санаттағы объектілер үшін ұсынылған құжаттардың толық болуын 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде тексереді.
Ұсынылған құжаттардың толық емес екендігі және (немесе) мерзімі өткендігі анықталған жағдайда көрсетілген қызметті беруші белгіленген мерзімде өтінішті қарастыру бойынша себептерін негіздей отырып уәжді бас тарту береді.
- Мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету нысаны: электрондық түрінде.
- Мемлекеттік көрстілетін қызметті көрсету нәтижесі – II, III және IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат, рұқсатты қайта ресімдеу немесе осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартының 10-тармағымен көзделген жағдайлар мен негіздер бойынша мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту туралы уәжді жауап.
Мемлекеттік көрсетілетін қызмет көрсету нәтижесін беру нысаны: электрондық.
Порталда мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесі көрсетілетін қызметті берушінің уәкілетті адамының электронды цифрлық қолтаңбасы (бұдан әрі – ЭЦҚ) қойылған электрондық құжаттар нысанында “жеке кабинетке” жолданады.
- Мемлекеттік қызмет жеке және заңды тұлғаларға (бұдан әрі – көрсетілетін қызметті алушы) тегін көрсетіледі.
- Порталдың жұмыс графигі – жөндеу жұмыстарын жүргізуге байланысты техникалық үзілістерді есептемегенде, тәулік бойы (көрсетілетін қызметті алушы жұмыс уақыты аяқталғаннан кейін, демалыс және мереке күндері жүгінген кезде Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес, өтінішті қабылдау және мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін беру келесі жұмыс күнімен жүзеге асырылады).
- Көрсетілетін қызметті алушы порталға жүгінген кезде:
ІІ және ІІІ санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат алу үшін:
1) ІІ және ІІІ санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат алу үшін осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына 1-қосымшаға сәйкес нысанындағы өтінім;
2) бекітілген эмиссиялар нормативтері қамтылған құрылыс жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындысы не ведомстводан тыс кешенді сараптаманың қорытындысы;
3) қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспары;
IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат алу үшін:
1) IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат алу үшін осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына 2-қосымшаға сәйкес нысандағы өтінім;
2) қоршаған ортаға эмиссиялардың есептік немесе аспаптық жолмен белгіленген және негізделген нормативтері;
II, III және IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсатты қайта ресімдеу үшін:
1) II, III және IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсатты қайта рәсімдеу үшін осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына 3-қосымшаға сәйкес нысандағы өтінім;
2) қайта ресімделетін эмиссияға рұқсат берілген табиғат пайдалану объектісіне (объектілеріне) қатысты оған (оларға) меншік құқығының ауысқанын растайтын құжаттың көшірмесі.
Жеке басын куәландыратын, заңды тұлғаны мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу), дара кәсіпкерлікті мемлекеттік тіркеу, эмиссияның нормативтері бар жобаларға мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындылары, рұқсаттары туралы құжаттардың мәліметтерін көрсетілетін қызметті беруші “электронды үкімет” шлюзі арқылы тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден алады.
Қызметтерді алушы мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде егер Қазақстан Республикасының заңдарымен өзгеше көзделмесе көрсетілетін ақпараттық жүйелерде қамтылған, заңмен қорғалатын құпиясы бар мәліметтерді пайдалануға келісімін береді.
Көрсетілетін қызметті алушы барлық қажетті құжаттарды тапсырған кезде порталға “жеке кабинетіне” мемлекеттік қызмет көрсетуге сұрау салуды қабылдау туралы мәртебе жіберіледі.
- Мыналар мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту негіздемесі болып табылады:
1) көрсетілетін қызметті алушының мемлекеттік көрсетілетін қызметті алу үшін ұсынған құжаттардың және (немесе) олардағы деректердің (мәліметтердің) анық еместігін анықтау;
2) көрсетілетін қызметті алушының және (немесе) мемлекеттік қызмет көрсету үшін қажетті ұсынылған материалдардың, объектілердің, деректердің және мәліметтердің Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерінде белгіленген талаптарға сәйкес келмеуі;
3) сұратылып отырған табиғат пайдалану шарттары Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 73-бабында көрсетілген талаптарға сәйкес келмеуі;
4) қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспары Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасымен белгіленген экологиялық талаптар мен нормаларға, қоршаған ортаға эмиссиялар нормативтеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге сәйкес келмеуі;
5) көрсетілетін қызметті алушыға қатысты оның қызметіне немесе мемлекеттік көрсетілетін қызметті алуды талап ететін жекелеген қызмет түрлеріне тыйым салу туралы соттың заңды күшіне енген шешімінің (үкімінің) болуы;
6) көрсетілетін қызметті алушыға қатысты соттың заңды күшіне енген үкімінің болуы, оның негізінде көрсетілетін қызметті алушының мемлекеттік көрсетілетін қызметті алумен байланысты арнаулы құқығынан айырылуы болып табылады.
3-тарау. Мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша облыстардың, облыстық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдарының, көрсетілетін қызметті берушілердің және (немесе) оның лауазымды адамдарының шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздіктеріне) шағымдану тәртібі
- Мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша көрсетілетін қызметті берушілердің және (немесе) оның лауазымды адамдарының шешімдеріне, әрекетіне (әрекетсіздігіне) шағымдану үшін: шағым осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартының 13-тармағында көрсетілген мекенжай бойынша көрсетілетін қызметті берушінің басшысының атына беріледі.
Шағым жазбаша нысанда пошта бойынша, портал арқылы немесе жұмыс күндері қызмет берушінің кеңсесі арқылы қабылданады.
Шағымда:
1) жеке тұлға – оның тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда), пошталық мекенжайы, байланыс телефоны;
2) заңды тұлға – оның атауы, пошталық мекенжайы, шығыс нөмірі мен күні көрсетіледі. Көрсетілетін қызметті алушы өтінішке қол қоюы керек.
Шағымды қабылдаған адамның тегі мен аты-жөнін, берілген шағымға жауап алу мерзімі мен орнын көрсете отырып, көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесінде тіркеу (мөртабан, кіріс нөмірі және күні) оның қабылданғанын растау болып табылады.
Көрсетілетін қызметті берушінің мекенжайына келіп түскен көрсетілетін қызметті алушының шағымы тіркелген күнінен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде қаралуға жатады. Шағымды қарау нәтижесі туралы уәжді жауап көрсетілетін қызметті алушыға пошта байланысы арқылы жіберіледі не көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесінде қолма-қол беріледі.
Шағымды портал арқылы жолдаған кезде көрсетілетін қызметті алушының “жеке кабинетінен” көрсетілетін қызметті берушінің өтініштерді өңдеуі барысында (жеткені, тіркелгені, орындалғаны туралы белгі, қарау немесе қараудан бас тарту туралы жауап) жаңартылатын өтініш туралы ақпарат қолжетімді болады.
Көрсетілген мемлекеттік қызмет нәтижелерімен келіспеген жағдайда, көрсетілетін қызметті алушы мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті органға шағыммен жүгіне алады.
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті органның мекенжайына келіп түскен көрсетілетін қызметті алушының шағымы тіркелген күнінен бастап 15 (он бес) жұмыс күні ішінде қаралуға жатады.
- Көрсетілген мемлекеттік қызмет нәтижелерімен келіспеген жағдайларда көрсетілетін қызметті алушының Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен сотқа жүгіне алады.
4-тарау. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің ерекшеліктері ескеріле отырып қойылатын өзге де талаптар
- Мемлекеттік қызмет көрсету орындарының мекенжайлары Қазақстан Республикасының электрондық үкіметі www.egov.kz, “Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары” бөлімінде орналастырылған.
- Көрсетілетін қызметті алушының мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі мен мәртебесі туралы ақпаратты порталдағы “жеке кабинеті” арқылы қашықтықтан қол жеткізу режимінде, сондай-ақ мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері жөніндегі бірыңғай байланыс орталығы арқылы алуға мүмкіндігі бар.
- Мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша анықтама қызметтерінің байланыс телефондары: 8 (7172) 58 00 58, 119 және бірыңғай байланыс орталығы: 1414, 8 800 080 7777.
| “ІІ, ІІІ және IV санаттардағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру” мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына 1-қосымша |
|
| Нысан | |
| Мемлекеттік органның атауы |
ІІ және ІІІ санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат алуға өтінім
________________________________________________________________________________
(табиғат пайдаланушының атауы)
________________________________________________________________________________
(өтінім беруші ұйымның заңды мекенжайы немесе жеке тұлғаның тұрғылықты мекенжайы)
________________________________________________________________________________
- Жалпы ақпарат
Байланыс телефондары, факс ________________________________________________
Өтінім берілетін өндірістік объектінің атауы
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Табиғат пайдаланушының санаты (өндірістік объектінің қауіптілік класы)
__________________________________________________________________________
Жеке сәйкестендіру нөмірi/бизнес-сәйкестендіру нөмірі
__________________________________________________________________________
- Өндіріс объектісінің қоршаған ортаны ластау көзідері тұратын өнеркәсіп
алаңдарының орналасқан жері туралы деректер:
1-кесте. Өнеркәсіптік алаңдардың орналасқан орны туралы деректер
| Өнеркәсіп алаңының нөмірі | Өнеркәсіп алаңының атауы | Облыс | Aудан, елді мекен | Координаталары, град. мин. сек. | Aлып жатқан аумағы, га | |
| ендік | Бойлық | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
- Ластаушы зат шығарындылары (төгінділері) мен орналастырылатын қалдықтар (күкірт) көлемінің жылдар бойынша сұралатын лимиті.
2-кесте. Ластаушы заттар шығарындыларының лимиттері
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Ластаушы зат шығарындыларының нормативті көлемі | Атмосфераға шығарылатын ластаушы заттар шығарындыларының сұратылатын лимиттері | Өтінім берілген жылдың алдындағы жылдың нақты шығарындылары |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде алаң бойынша | ||||
| 1-алаң | ||||
| 2-алаң | ||||
3-кесте. Ластаушы заттар төгінділерінің лимиттері
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Ластаушы зат төгінділерінің нормативті көлемі | Атмосфераға шығарылатын ластаушы заттар шығарындыларының сұратылатын лимиттері | Өтінім берілген жылдың алдындағы жылдың нақты шығарындылары |
| тонна/жыл | тонна/жыл | тонна/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде су ағызу бойынша: | ||||
| 1-су ағызу бойынша | ||||
| 2-су ағызу бойынша | ||||
4-кесте. Өндірістік және тұтыну қалдықтарын орналастыру лимиттері
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Қалдықтардың нормативтік көлемі | Қалдықтардың сұратылатын лимиттері | Өтінім беретін жылдың алдындағы жылы қалдықтарды орналастырудың (сақтаудың) нақты көлемі |
| т/жыл | т/жыл | т/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде алаң бойынша | ||||
| 1-алаң | ||||
| 2-алаң | ||||
5-кесте. Күкіртті орналастыруға арналған лимиттер
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Күкірттің нормативтік көлемі | Күкірттің сұратылатын лимиттері | Өтінім беретін жылдың алдындағы жылы күкіртті орналастырудың нақты көлемі |
| т/жыл | т/жыл | т/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде алаң бойынша | ||||
| 1-алаң | ||||
| 2-алаң және т.б. | ||||
Табиғат пайдаланушыларға табиғат пайдаланудың ұсынылатын шарттары:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Қоршаған ортаға эмиссиялар осы өтінімде берілген сипаттамаға сәйкес болатынын растаймыз.
- Өтінімге мына құжаттар қоса беріледі: ____________________________
__________________________________________________________________________
Ақпараттық жүйелерде қамталған заңмен қорғалатын құпиядан құралған мәліметтерді пайдалануға келісемін.
Уәкілетті
(жеке тұлға) _________________ ________________________________ ЭЦҚ
“__” ________ 20 __ жыл.
| “ІІ, ІІІ және IV санаттардағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру” |
|
| мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына 2-қосымша |
|
| Нысан | |
| Мемлекеттік органның атауы |
IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат алуға өтінім
__________________________________________________________________________
(табиғат пайдаланушының атауы)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(өтінім беруші ұйымның заңды мекенжайы немесе жеке тұлғаның тұрғылықты мекенжайы)
__________________________________________________________________________
- Жалпы ақпарат
Байланыс телефондары, факс
______________________________________________________
Өтінім берілетін өндірістік объектінің атауы
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Табиғат пайдаланушының санаты (өндірістік объектінің қауіптілік класы)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Жеке сәйкестендіру нөмірi/бизнес-сәйкестендіру нөмірі
__________________________________________________________________________
- Өндіріс объектісінің қоршаған ортаны ластау көзі орналасқан өнеркәсіптік алаңдарының
орналасқан жері туралы деректер:
1-кесте. Өнеркәсіптік алаңдардың орналасқан орны туралы деректер
| Өнеркәсіп алаңының нөмірі | Өнеркәсіп алаңының атауы | Облыс | Aудан, елді мекен | Координаталары, град. мин. сек. | Aлып жатқан аумағы, га | |
| ендік | Бойлық | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
- Ластаушы зат шығарындылары (төгінділері) мен орналастырылатын қалдықтар (күкірт) көлемінің жылдар бойынша сұралатын лимиті.
2-кесте. Ластаушы заттар шығарындыларының лимиттері
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Ластаушы зат төгінділерінің нормативті көлемі | Атмосфераға шығарылатын ластаушы заттар шығарындыларының сұратылатын лимиттері | Өтінім берілген жылдың алдындағы жылдың нақты шығарындылары |
| тонна/жыл | тонна/жыл | тонна/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде алаң бойынша | ||||
| 1-алаң | ||||
| 2-алаң | ||||
3-кесте. Ластаушы заттар төгінділерінің лимиттері
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Ластаушы зат төгінділерінің нормативті көлемі | Атмосфераға шығарылатын ластаушы заттар шығарындыларының сұратылатын лимиттері | Өтінім берілген жылдың алдындағы жылдың нақты шығарындылары |
| тонна/жыл | тонна/жыл | тонна/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде су ағызу бойынша: | ||||
| 1-су ағызу бойынша | ||||
| 2-су ағызу бойынша | ||||
4-кесте. Өндірістік және тұтыну қалдықтарын орналастыру лимиттері
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Қалдықтардың нормативтік көлемі | Қалдықтардың сұратылатын лимиттері | Өтінім беретін жылдың алдындағы жылы қалдықтарды орналастырудың (сақтаудың) нақты көлемі |
| т/жыл | т/жыл | т/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде алаң бойынша | ||||
| 1-алаң | ||||
| 2-алаң | ||||
5-кесте. Күкіртті орналастыруға арналған лимиттер
| Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының атауы | Мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының нөмірі мен күні | Күкірттің нормативтік көлемі | Күкірттің сұратылатын лимиттері | Өтінім беретін жылдың алдындағы жылы орналастырудың нақты көлемі |
| т/жыл | т/жыл | т/жыл | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 20__ жылы | ||||
| Барлығы, оның ішінде алаң бойынша | ||||
| 1-алаң | ||||
| 2-алаң және т.б. | ||||
Табиғат пайдаланудың табиғат пайдаланушыларға ұсынылатын шарттары:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Қоршаған ортаға эмиссиялар осы өтінімде берілген сипаттамаға сәйкес болатынын растаймыз.
- Өтінімге мына құжаттар қоса беріледі:
_______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Ақпараттық жүйелерде қамтылған заңмен қорғалатын құпиядан құралған мәліметтерді
пайдалануға келісемін.
Уәкілетті
(жеке тұлға) __________________ _______________________________
ЭЦҚ
“__” ________ 20 __ жыл.
| “ІІ, ІІІ және IV санаттардағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат беру” мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартына 3-қосымша |
|
| Нысан |
ІІ, ІІІ және IV санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсатты қайта ресімдеуге өтінім (табиғат пайдаланушының атауын немесе ұйымдық-құқықтық нысанын өзгерткен,қайта құрылған жағдайларында)
Қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсатты қайта ресімдеуді сұраймын
____________________________________________________________________
(рұқсат ресімделген жеке немесе заңды тұлғаның атауы)
____________________________________________________________________
(жеке немесе заңды тұлғаның өзгерген атауы)
Рұқсат № берілген
(кімге_______________________________________________________________
(өтініш иесінің-ұйымның заңды мекенжайы немесе жеке тұлғаның тұратын мекенжайы) ___________________________________________________________________
Табиғат пайдаланушы санаты (өндірістік объектінің қауіптілік сыныбы)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Жеке сәйкестендіру нөмірi/бизнес-сәйкестендіру нөмірі
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Өтінімге мынадай құжаттар қоса беріледі:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Ақпараттық жүйелерде қамтылған заңмен қорғалатын құпиядан құралған мәліметтерді пайдалануға келісемін.
Уәкілетті
(жеке тұлға) __________________ _______________________________
ЭЦҚ
“__” ________ 20 __ жыл.