Приложение 3
к приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 27 декабря 2018 года № 537
Приложение 7
к приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 23 апреля 2015 года № 301
Стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
Глава 1. Общие положения
- Государственная услуга «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» (далее — государственная услуга).
- Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее — Министерство).
- Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Астана, Алматы и Шымкент (далее — услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
- Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
выдача заключения государственной экологической экспертизы:
для объектов II категории в течение 30 (тридцати) рабочих дней;
для объектов III и IV категорий в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней;
проверка представленных документов на полноту – не более 3 (трех) рабочих дней.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
В случае наличия замечаний по содержанию представленных документов, услугодатель через портал направляет услугополучателю мотивированные замечания:
для объектов II категории в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, которые услугополучателем устраняется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выдачи замечаний услугодателем;
для объектов III и IV категорий в течение 7 (семи) рабочих дней, которые услугополучателем устраняется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выдачи замечаний услугодателем. При этом по истечении указанных сроков услугодателем переработанные документы по выданным замечаниям не принимаются.
В случае устранения их в установленный срок, выдается положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В случае неустранения их в установленный срок, выдается отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
- Форма оказания государственной услуги: электронная.
- Результат оказания государственной услуги — выдача заключения государственной экологической экспертизы объектов II, III и IV категорий по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭПЦ) уполномоченного лица услугодателя.
- Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее — услугополучатель).
- График работы:
портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
- Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении на портал:
1) заявка на проведение государственной экологической экспертизы, по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) в случае предпроектной и проектной документации намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду в следующем составе:
предпроектная либо проектная документация с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС), оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения для видов хозяйственной деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 57-2 Кодекса;
план мероприятий по охране окружающей среды;
3) в случае проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых органами местного государственного управления в следующем составе:
проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан;
4) в случае проектов нормативов эмиссий в следующем составе:
проекты нормативов эмиссий;
план мероприятий по охране окружающей среды.
Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
При сдаче услугополучателем всех необходимых документов в «личный кабинет» направляется статус о принятии заявки на оказание государственной услуги.
- Основаниями отказа в оказании государственной услуги являются:
1) установление недостоверности, представленных услугополучателем документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных документов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан;
4) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан, обеспечивающим достижение нормативов эмиссий в окружающую среду;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
6) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов областей, городов областного значения, столицы, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
- Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.
В жалобе:
1) физического лица — указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес, контактный телефон;
2) юридического лица — его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба должна быть подписана услугополучателем.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобы, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Акимата, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услогополучателю посредством почтовой связи, либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
- В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
- Адрес оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсах электронного правительства Республики Казахстан — www.egov.kz, раздел «Государственные органы Республики Казахстан».
- Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
- Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги Единого контакт-центра: 1414, 8 800 080 7777.
| Приложение 1 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» |
|
| Форма | |
| Заявитель (наименование организации) |
Заключение государственной экологической экспертизы
на ___________________________________________________________________
(наименование проекта, документа)
Материалы разработаны________________________________________________
(полное наименование проектной организации-разработчика)
Заказчик материалов проекта ___________________________________________
(полное название организации-заказчика, адрес)
На рассмотрение государственной экологической экспертизы представлены:
_____________________________________________________________________
(наименование проектной документации, перечисление комплектности
представленных материалов)
Материалы поступили на рассмотрение __________________ 20__ года
(дата, номер входящей регистрации)
Общие сведения
Краткая характеристика физико-географических условий района размещения объекта экспертизы, фонового состояния окружающей среды, основных технических, технологических решений, в том числе описание технологического процесса, оказывающего отрицательное воздействие на окружающую среду, рассмотрение альтернативных вариантов в сравнении с лучшими аналогами современных технологий.
Оценка воздействия намечаемой деятельности
на окружающую среду (ОВОС)
Полная характеристика воздействия объекта на воздушную среду, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир, недра, физических воздействий, возможность и вероятность аварийных ситуаций, экологических рисков.
При рассмотрении архитектурно-планировочной документации, схем развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов, проектов на реконструкцию (расширение) действующих предприятий все показатели в части воздействия на окружающую природную среду даются по состоянию, как на существующее положение, так и на расчетный срок.
Вывод
Результатом осуществления государственной экологической экспертизы является заключение с выводом «согласовывается/не согласовывается».
Руководитель
экспертного подразделения
местного исполнительного
органа __________ __________________________________________________
ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
| Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» |
|
| Форма | |
| В ______________________________ (полное наименование государственного органа) от ________________________________ (полное наименование заявителя) Адрес ___________________________ (индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон) Реквизиты заявителя _______________ (№ свидетельства о государственной регистрации физического или юридического лица БИН, ИИН) |
Заявка на проведение государственной экологической экспертизы
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(указать полное наименование проекта)
Перечень прилагаемых документов:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Руководитель___________ __________________________________________
ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
«___» ____________ 20___год
| Приложение 3 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» |
|
| Форма | |
| В ________________________________ (полное наименование государственного органа) от _______________________________ (полное наименование заявителя) Адрес ____________________________ (индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон) Реквизиты заявителя _______________ (№ свидетельства о государственной регистрации физического / юридического лица БИН, ИИН) |
Заявка
на проведение государственной экологической экспертизы с последующей
выдачей заключения государственной экологической экспертизы одновременно
с разрешением на эмиссии в окружающую среду
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на
проект__________________________________________________________________________
и одновременно выдать разрешение на эмиссии в окружающую среду
1. Запрашиваемые объемы эмиссий
Таблица 1. Лимиты выбросов загрязняющих веществ
| Запрашиваемый период, площадки | Запрашиваемые лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу | Фактические выбросы за последние 3 года, предшествующие подаче заявки |
| тонн/год | тонн/год | |
| 1 | 2 | 3 |
| на 20__ год | ||
| Всего, из них по площадкам: | ||
| Площадка 1 | ||
| Площадка 2 | ||
Таблица 2. Лимиты сбросов загрязняющих веществ
| Запрашиваемый период, площадки | Запрашиваемые лимиты сбросов загрязняющих веществ | Фактический объем сбросов за последние 3 года, предшествующий подаче заявки |
| тонн/год | тонн/год | |
| 1 | 2 | 3 |
| на 20__ год | ||
| Всего, из них по водовыпускам: | ||
| По водовыпуску 1 | ||
| По водовыпуску 2 |
Таблица 3. Лимиты на размещение отходов производства и потребления
| Запрашиваемый период, площадки | Запрашиваемые лимиты отходов | Фактические объемы размещения (хранения) отходов за последние 3 года, предшествующие подаче заявки |
| тонн/год | тонн/год | |
| 1 | 2 | 3 |
| на 20__ год | ||
| Всего, из них по площадкам: | ||
| Площадка 1 | ||
| Площадка 2 |
Таблица 4. Лимиты на размещение серы
| Запрашиваемый период, площадки | Запрашиваемые лимиты серы | Фактические объемы размещения серы за год, предшествующие заявке |
| тонн/год | тонн/год | |
| 1 | 2 | 3 |
| Всего, из них по площадкам: | ||
| Площадка 1 | ||
| Площадка 2 |
- Предлагаемые природопользователем условия природопользования:
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. План природоохранных мероприятий согласно приложению к заявке
Перечень прилагаемых документов:
____________________________________________________________________
Руководитель ___________ ____________________________________________
ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
«___» ____________ 20___год
| Приложение к заявке на проведение государственной экологической экспертизы с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы одновременно с разрешением на эмиссии в окружающую среду |
|||
| Форма | |||
| Согласовано: Руководитель (уполномоченное лицо) ____________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________ (подпись) «___» _____________ 20___ год |
Утверждаю: Руководитель (уполномоченное лицо) физического или юридического лица ______________ фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________ (подпись) «___» _____________ 20___ год |
||
План мероприятий по охране окружающей среды
| №. порядковый номер | Наименование мероприятия | Объем планируемых работ | Общая стоимость (тысяч тенге) | Источник финансирования | Срок выполнения | План финансирования (тыс.тенге) | Ожидаемый экологический эффект от мероприятия (тонн/год) | |||
| начало | конец | 20__ год | 20__ год | 20__ год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. Охрана воздушного бассейна | ||||||||||
| 1.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов | ||||||||||
| 2.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 3. Охрана от воздействия на прибрежные и водные экосистемы | ||||||||||
| 3.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 4. Охрана земельных ресурсов | ||||||||||
| 4.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 5. Охрана и рациональное использование недр | ||||||||||
| 5.1 | ||||||||||
| . | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 6. Охрана флоры и фауны | ||||||||||
| 6.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 7. Обращение с отходами производства и потребления | ||||||||||
| 7.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 8. Радиационная, биологическая и химическая безопасность | ||||||||||
| 8.1 | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 9. Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий | ||||||||||
| 9.1 | ||||||||||
| . | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 10. Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки | ||||||||||
| 10.1 | ||||||||||
| . | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| 11. Экологическое просвещение и пропаганда | ||||||||||
| 11.1 | ||||||||||
| . | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
| ВСЕГО: | ||||||||||